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上海自贸区22个禁止行业

发布时间:10-14    网站编辑:网站管理员

上海自贸区揭牌后,诸多民企很激动,认为机会来了,纷纷打听负面清单内容,但是要先弄清楚一点:负面清单的依据是《中国(上海)自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2013年)》。


 

所以这个负面清单是针对外商的,不是针对民企的,这点要有个思想准备,当然民企的机会还是很多。


 

除了负面清单外,允许进入的行业中,外商如果自己能独资的,一般不会愿意和国内民企、国企合资;


 

允许外资进入的,民资是不是能进入,这是个问题(当然,仔细看了下清单,绝大部分还是能进的);


 

民企的机会还是很多的,与外商合资的限制会越来越少。


 

仔细分析今天凌晨公布的负面清单,具体到小类,一共是190条,官方称,“相对于产业小类1069类来讲,大概有17.8%的小类有特别的管理措施。”


 

目前国民经济行业分类一共是20类,除了社会组织和国际组织,其余是18个门类,89个大类,419个中类,1069个小类。


 

那么,从负面清单可以看到很多行业特别受到特别限制,所谓特别限制,就是“禁止”。


 

梳理那些外资被禁入的行业,从这个角度反而可以看到很多民企的商机。对于国内民企而言(虽然这些领域很多也基本对民企不开放,或者名义上开放,但实际进入门槛很高,障碍很多),这块的确有机会。


 

1、禁止投资盐的批发


 

(中国历代以来,盐的批发与经营都是国有的)


 

2、禁止投资文物拍卖


(这个是必须的,人大并没有最终同意暂停文物相关法律条款)
 


 

3、禁止投资经营信件的国内快递业务和邮政业务


 

(这个原因很多,其中有一个是出于安全考虑角度,当然还有诸如其他因素。但民资还是有蛮多机会,毕竟民营快递很多了)


 

4、禁止投资新闻网站、网络视听节目服务、互联网上网服务营业场所、互联网文化经营(音乐除外)


 

(这个属于意识形态领域,不可能获批。但民资还是很可以进入的,除了第一个新闻网站有些限制)


 

5、禁止直接或间接从事参与网络游戏运营服务


 

(游戏里面带有大量色情、他国文化入侵等诸多“不可控”因素,不获批是在理解之中。但民企机会就来了)


 

6、禁止投资因特网数据中心服务


 

(这个不被批准是在预料中的)


 

7、禁止投资社会调查


 

(这个不被批准是在预料中的,目前民企做这块调查也是有限制的)


 

8、禁止投资人体干细胞技术开发与应用


 

(这个在预料之中)


 

9、禁止投资基因诊断与治疗技术开发与应用


 

(这个在预料之中)


 

10、禁止投资大地测量、海洋测绘、测绘航空摄影、行政区域界线测绘、地形图和普通地图编导、导航电子地图编制


 

(出于国土安全可以理解)


 

11、禁止投资钨、锡、锑稀土以及放射性矿产调查等


 

(出于国土安全可以理解)


 

12、禁止投资自然保护区和国际重要湿地的建设、经营


 

(出于国土安全可以理解)


 

13、禁止投资国家保护的原产于我国的野生动植物资源开发


 

(出于国土安全可以理解)


 

14、禁止投资义务教育以及军事、警察、政治、宗教和党校等特殊教育领域机构


 

(民企已经进入了投资义务教育领域了)


 

15、禁止投资经营性学前教育、中等职业教育、普通高中教育、高等教育等教育机构


 

(民企亦有大量机会)


 

16、禁止投资新闻机构


 

(这个自然禁止,不过,国内已经有大量民企进入该领域)


 

17、禁止投资图书、报纸、期刊的出版业务


 

(理由同上,机会同上)


 

18、禁止投资广播电视节目制作经营公司、电影制作公司、发行公司、院线公司


 

(理由同上,机会同上)


 

19、禁止投资高尔夫球场的建设、经营


 

(国内民企在这个领域已经非常活跃)


 

20、禁止投资互联网上网服务营业场所(网吧活动)


 

(民企这块进入基本没有太多障碍)


 

21、禁止投资博彩业(含赌博类跑马场)


 

(这个必须的)


 

22、禁止投资色情业


 

(这个必须的)

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